El Ayuntamiento de Salamanca es más complicado burocráticamente hablando que el Parlamento Europeo
Las actuales ordenanzas municipales reglan un sistema muy burocrático, más restrictivo y costoso para los ciudadanos que el régimen establecido en las leyes aplicables, en concreto la Ley de Prevención Ambiental que regula las autorizaciones, licencias y comunicaciones ambientales y conforme las prescripciones de mayor libertad establecidas por la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo.
Por este motivo, el grupo municipal Ganemos Salamanca propone una serie de cambios en el actual régimen de las actividades en Salamanca para simplificar la normativa municipal. «Actualmente, existen varias ordenanzas que regulan de forma análoga las actividades económicas en nuestra ciudad y en desarrollo de las mismas leyes generando una duplicidad que dificulta la interpretación», explica Gabriel de la Mora, concejal de Ganamos Salamanca.
También, han propuesto la reducción de las actividades sometidas a licencia ambiental, conforme a la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, ya que actualmente la ordenanza municipal de prevención ambiental recoge la necesidad de obtener licencia ambiental de actividades que según la ley regional sólo requerirían comunicación.
La propuesta es ceñirse a la ley regional de forma estricta sin excepcionar determinadas actividades. De este modo, pasarían de requerir una licencia a una comunicación las siguientes actividades: Talleres auxiliares de construcción; talleres de relojería, orfebrería, óptica, ortopedia y otros afines; talleres de confección, cestería, encuadernación y afines; talleres de peletería y guarnicionería; talleres de reparación de electrodomésticos y afines, corrales domésticos; instalaciones de cría y guarda de perros; instalaciones de almacenamiento de combustibles sólidos, líquidos o gaseosos; oficinas y edificios administrativos; residencias de personas mayores y guarderías; instalaciones militares o relacionadas con la defensa nacional; actividades de almacenamiento de equipos y productos agrícolas; así como de objetos y materiales, siempre que su superficie no supere los 200 m2; instalaciones de transporte y distribución de energía eléctrica y gas; instalaciones de captación, transporte y distribución de agua de abastecimiento a poblaciones y centros y academias de enseñanza.
La tercera propuesta de Ganemos Salamanca para reducir el papeleo tiene que ver con la documentación a presentar en todos los trámites administrativos de apertura de nuevo negocio, «por ser excesiva y requerir en todos los casos de la intervención de técnicos profesionales que encarecen los costos sin que esté debidamente justificado en todos los casos», matiza De la Mora.
Además, proponen la regulación del derecho a entregar copia en formato digital de la documentación, y no como una obligación impuesta por el Ayuntamiento, quien deberá facilitar la digitalización de la documentación de la persona que acredita dificultades.
Por último, también proponen facilitar el acceso a la vía judicial manteniendo la terminación de los procedimiento sancionadores por pronto pago «modificando la propuesta inicial presentada en la cual el pronto pago lleva aparejado el reconocimiento de la responsabilidad, disuadiendo al ejercicio al derecho fundamental de acceso a la tutela judicial efectiva».
