Salamanca, una década después

Con motivo del décimo aniversario del nacimiento de La Crónica de Salamanca, hemos elaborado un informe sobre cómo ha evolucionado Salamanca entre 2014 y 2014.

En los últimos diez años Salamanca y su provincia han experimentado numerosos cambios, siendo los más notables la despoblación, el envejecimiento y la pérdida de servicios, que se unen a la debilidad del tejido empresarial y, especialmente, industrial. Durante esta década también han tenido lugar cuestiones positivas, como el octavo centenario de la Usal o la inauguración del nuevo hospital, pero también otras negativas como la pandemia.

A lo largo de la última década, la sangría demográfica no ha dado tregua en la provincia salmantina, que ha pasado de contar con 342.459 habitantes en sus 362 municipios en el año 2014, hasta los 327.089 en 2023. En la capital charra las cosas no son muy diferentes, y es que, mientras que una década atrás contaba con 148.042 residentes, el último dato disponible en el INE cifra los vecinos de Salamanca en 143.954.

Esta despoblación, que se hace más patente en la provincia (ha pasado de tener 68 municipios con menos de 100 habitantes en 2014 hasta alcanzar los 85 en 2022), está unida con el envejecimiento de la población. En este sentido, la población mayor de 80 años suponía hace una década el 8,94% de los habitantes de la capital y el 9,49% en la provincia, mientras que en 2022 esas cifras ascendían hasta el 10,16% y el 10,26%, respectivamente.

Economía

La tendencia al envejecimiento de los salmantinos también se ha traducido en un aumento de los jubilados, que en enero de 2014 alcanzaban los 49.209 en la provincia y, diez años después, en febrero de este mismo año son ya 53.211 (38.305 en Salamanca capital). Un aspecto positivo en este ámbito ha sido el notable incremento de la pensión media de jubilación, que ha pasado de los 893,84€ en 2014 hasta los 1.323,67€ actualmente (1.312,96€ en la capital).

Además de la mayor cuantía de las pensiones, la renta de los salmantinos ha experimentado un incremento. Así pues, la renta bruta media en 2014 era de 24.382€ en la capital y 21.539€ en la provincia, cifras que, en 2021 (según los últimos datos de Hacienda) han pasado a ser de 27.561€ y 25.231€ en Salamanca capital y provincia, respectivamente. Siguiendo con aspectos positivos, el paro también ha bajado notablemente en los últimos diez años. En el primer trimestre de 2014, la tasa de desempleo en la capital era del 25,8% (15.921 parados), y del 23,7% en la provincia (36.433). Una década después, las cosas son bien distintas, ya que en la ciudad charra ha bajado hasta el 14,73% (9.112) y en la provincia hasta el 10,56%.

No obstante, esto último no tapa la dramática situación del sector empresarial, cuyo peso cada vez es menor. Mientras que en el año 2014 había un total de 22.303 empresas en la provincia, de las cuales, 10.130 se encontraban en la capital, en 2023 el INE contabilizaba 20.635 en la provincia y 9.153 en la ciudad del Tormes. El caso particular de la industria no es muy diferente, pasando de las 1.864 en 2014 (539 de ellas en la capital) a las 1.623 en 2023 (405 en Salamanca ciudad).

Servicios

En la misma línea que en lo empresarial, los servicios también han sufrido un retroceso en Salamanca. En el caso de los bares, hace una década se contabilizaban 2.451 establecimientos (1.360 en la capital), mientras que actualmente la cifra ha caído hasta los 1.943 locales en la provincia y 756 en la capital. Respecto al comercio, Salamanca ha pasado de los 4.566 establecimientos en 2014 a los 3.682 en 2024 (1.177 en la capital). Prueba de este declive en el sector es el elevado número de municipios salmantinos que no cuentan con ningún establecimiento comercial (135), que suponen el 37,29% del total.

Sobre los cambios que se han producido en el sector, desde la asociación de comercio Asecov, reconocen que, “en estos últimos diez años, el escenario empresarial en Salamanca ha experimentado una profunda transformación sobre todo por la necesidad de adaptarnos a las nuevas tendencias de consumo y a una experiencia de cliente marcada por la incorporación de las tecnologías, a la continua digitalización y la sostenibilidad”. Asimismo, “aunque el comercio tradicional continúa siendo esencial, hemos visto un cambio en el tipo en de empresas, ahora más relacionadas con tecnología, servicios profesionales y turismo”.

Pasando al ámbito sanitario, pese a que el número de consultorios locales se mantiene en los 412 que figuraban hace una década, según datos de Sacyl, el número de profesionales en Atención Primaria se ha reducido desde los 1.080 en 2014 hasta los 1.024 en 2022. También se han hecho de cada vez más patentes los problemas en la sanidad rural, con menores horas de atención, falta de profesionales y ‘cierres encubiertos’, que obligan a los residentes en municipios pequeños a trasladarse a otros de mayor tamaño para recibir asistencia médica.

A lo largo de este tiempo también se ha producido la entrada en servicio del nuevo hospital de Salamanca que, tras varios años de retrasos -inicialmente se preveía que comenzase a funcionar en 2012-, abrió sus puertas en el mes de diciembre de 2020. No obstante, actualmente aún no han concluido las obras, a falta de finalizar la construcción del futuro edificio de consultas, ubicado en el terreno que ocupaba el antiguo clínico.

Otro de los aspectos negativos a destacar es el cierre de sucursales bancarias por parte de todas las entidades, tanto en la capital como en los municipios de la provincia. La reducción en la última década ha sido descomunal, pasando de las 300 oficinas en toda la provincia en 2014, a las 139 que el Banco de España contabilizaba el pasado mes de septiembre. En la capital también se han cerrado muchas oficinas, pasando de las 128 a principios de 2015 a las 61 actuales. También es muy elevado el número de localidades sin sucursal, que asciende a 327 (75.975 habitantes), lo que convierte a Salamanca en la segunda provincia de España con peores datos.

Siguiendo con el sector bancario, durante esta década también se ha producido la desaparición total de la Caja salmantina. Hay que remontarse hasta 1991 para la fundación de Caja Duero -resultante de la fusión entre la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Salamanca con la Caja de Ahorros y Préstamos de Soria-. Casi dos décadas después, en 2010, la sociedad resultante de la fusión hizo lo propio con Caja España, dando lugar a Caja España-Duero, que al año siguiente pasó a constituirse como Banco CEISS, entidad que asimismo fue adquirida por Unicaja en 2014, pasando a ser su filial, hasta que en 2018 se hizo efectiva su integración en el grupo.

Vivienda

El mercado de la vivienda también ha experimentado cambios en la última década, siendo ahora más barato comprar que hace diez años, pero sustancialmente más caro alquilar. Respecto a los precios de venta, el metro cuadrado costaba hace diez años 1.816€ de media en la capital, y 1.470€ en la provincia. Ahora, según los datos de Idealista, ambas cifras se han reducido hasta los 1.764€ y los 1.335€, respectivamente. Si bien, en el caso de la vivienda de nueva construcción, actualmente resulta más caro comprar. Según datos de la Sociedad de Tasación, el año 2014 comenzaba con un precio medio de 1.693€, mientras que este 2024 lo ha hecho con valores de 2.047€.

Por su parte, el mercado del alquiler es el que se ha llevado la peor parte, sufriendo un importante incremento en los precios. Atendiendo igualmente a los datos del portal inmobiliario Idealista, hace una década, el precio medio del alquiler en la capital charra se situaba en los 6,3€/m?, y en los 5,7€/m? en la provincia. Pasados diez años, ambos valores han experimentado una fuerte subida, hasta los 8,6€/m? y los 8,2€/m?, respectivamente.

Ciudad

Uno de los aspectos más relevantes en el ámbito estudiantil salmantino ha sido la celebración del octavo centenario de la Universidad de Salamanca, que tuvo lugar en 2018. Asimismo, durante la década 2014-2024, el Estudio salmantino ha visto incrementado el número de estudiantes, que hace diez años alcanzaban los 26.725 y el pasado curso 2022-2023 superó los 30.258.

En deporte continúa la hegemonía de Perfumerías Avenida en baloncesto que, desde 2014 se ha hecho con cinco títulos de Liga, siete Copas de la Reina, seis Supercopas de España, así como un notorio subcampeonato en la Euroliga durante la temporada 2020/2021. En el futbol las cosas son bien diferentes, y es que tras la desaparición de la UDS en 2013 y el surgimiento de los nuevos clubes, únicamente Unionistas ha logrado cierto éxito situándose en 1ª RFEF (la antigua Segunda División B) y enfrentándose a grandes como el Real Madrid o el Barcelona en Copa. En el caso del Salamanca CF, aunque también llegó a 1ª RFEF, actualmente milita en la 3ª RFEF.

Por otro lado, en estos años también se ha producido la llegada de las inversiones del programa verde de la UE. Estas se han dedicado básicamente al proyecto Life Vía de la Plata, para convertir el tramo del ferrocarril de la Vía de la Plata en un corredor verde a su paso por la cuidad y que inicialmente preveía la plantación de 4.500 árboles y 107.000 arbustos; el Programa Edusi Tormes+ y la zona de bajas emisiones. Esta última, pese a entrar en vigor este año 2024, para no perder los fondos europeos, no comenzará a aplicar las restricciones a los vehículos sin pegatina medioambiental hasta 2029.

Ante estos proyectos, desde el Comité Antinuclear y Ecologista de Salamanca lamentan que, aunque “todos son millonarios” y “pretenden dar una imagen verde”, “la mayor parte de la inversión se la come la obra de cemento, y ese es el problema. La ciudad ha mejorado, pero no para tanto. Con ese dinero se podrían haber hecho muchísimas cosas, pero la naturaleza no es lo prioritario y la renaturalización no es el objetivo principal”.

Pandemia y digitalización

En la cara negativa de estos años no puede olvidarse la pandemia del coronavirus, que se llevó la vida de 2.809 salmantinos (casos confirmados y compatibles con la enfermedad), de los cuales, 1.120 eran vecinos de la capital, según los datos de la Junta. Sobre los contagios, la provincia salmantina registró un total de 120.927 infecciones. Además, la epidemia agravó aún más el problema de las listas de espera en sanidad, e impidió durante meses la atención presencial a muchos pacientes.

Junto a la crisis sanitaria, también la economía sufrió un duro golpe, debido en gran parte al hundimiento del turismo, que cayó más de un 64% en 2020. Si bien, pasados los años, en 2023 Salamanca logró recuperar y mejorar los niveles prepandemia, con un total de 718.533 viajeros (711.736 en 2019). Respecto a los ertes, la figura creada por el Gobierno para mitigar los efectos de la pandemia en la economía, un total de 1.105 salmantinos se acogieron a esta modalidad entre marzo de 2020 y octubre de 2021.

Pasando al ámbito tecnológico, grande ha sido el avance durante los últimos diez años, en los que se ha producido el despliegue de la fibra óptica en la provincia, pasando de un 0% al 72,4% en 2022. También en la cobertura de banda ancha se ha ido más allá, y es que, mientras en 2014 el porcentaje de cobertura para una velocidad de 30mbps era del 63,3%, en 2022 se había llegado hasta el 89,52%. El crecimiento del protagonismo de los teléfonos inteligentes también ha sido imparable, no solo en la población joven, sino también entre los mayores, que cada vez más emplean estas tecnologías.

Política

El ámbito político es uno de los que menos cambios ha experimentado durante los últimos diez años, más allá del cambio en la alcaldía, que pasó a ostentar Carlos García Carbayo en 2018 tras la dimisión de Alfonso Fernández Mañueco para centrarse en su candidatura a las elecciones autonómicas de 2019. Pese a las repetidas victorias del PP en las elecciones municipales, en 2015 Mañueco perdió la mayoría absoluta y fue investido por mayoría simple, mientras que en 2019 Carbayo logró el apoyo de Ciudadanos para revalidar la alcaldía. Por su parte, en las últimas elecciones, el PP volvió a hacerse con la mayor parte de los asientos del Consistorio.

Pasando a la Diputación, en los últimos diez años no ha habido cambios ni en la presidencia, ocupada por Javier Iglesias desde 2011, ni en la composición, contando en todas las legislaturas con mayoría absoluta del PP. Asimismo, la mayoría de los municipios de la provincia están gobernados por los ‘populares’.

Otro de los cambios que ha tenido lugar en estos años ha sido la llegada de los nuevos partidos al panorama político salmantino, como Ciudadanos y Podemos, que actualmente se encuentran prácticamente en la irrelevancia. Por su parte, Vox, que tardó más en llegar, actualmente mantiene representación tanto en el Consistorio salmantino como en la Diputación.

Balance político

Desde el Ayuntamiento de Salamanca, el alcalde Carlos García Carbayo asegura que, “Salamanca es una ciudad mejor que hace diez años”, con “más oportunidades de empleo, más abierta y dialogante, más segura, solidaria e igualitaria, más saludable y respetuosa con su entorno natural, más accesible, cómoda y humana” y “con más calidad de vida”. “Hoy vivimos en una ciudad con numerosas calles y avenidas reformadas, con parques dotados de nuevos espacios para toda la familia, y con servicios públicos de calidad”, añade.

Además, durante estos años, “los salmantinos hemos conseguido, con el esfuerzo de todos, crear más oportunidades, especialmente para los jóvenes; que hoy sea más fácil abrir una empresa; que se paguen menos impuestos en Salamanca; o que las familias con menos ingresos tengan bonificaciones a la hora de utilizar los servicios municipales”, expone, recordando que, “las familias son una prioridad para el Ayuntamiento” y “la política social es una prioridad”.

Por su parte, desde el PSOE, José Luis Mateos lamenta que, “en la última década, la ciudad de Salamanca ha seguido con los problemas que veníamos arrastrando en décadas anteriores, aunque de manera mucho más acentuada”. Así pues, recuerda que, “en estos años se ha perdido población por falta de empleo y de oportunidades”, “las políticas de las instituciones locales no han variado y quienes han estado gobernando durante este periodo -gobiernos del PP- han estado sesteando y no han sido capaces de transformar nuestro modelo económico local para evitar una dependencia casi absoluta del sector servicios”. En este sentido, indica que, “carecemos de industria”, lo que “provoca que los ciclos económicos nos afecten más que a otros lugares”.

El portavoz socialista en el Consistorio charro también insiste en que, “la gestión del día a día en instituciones como el Ayuntamiento de Salamanca se basan en políticas caducas, propias de otros tiempos, donde prima más el amiguismo y el clientelismo que el bienestar de la ciudadanía salmantina”. Sobre ello, asegura que, “el caso de los jeques de hace apenas un año fue fiel reflejo de esta forma de entender la gestión municipal por parte del PP”. “La ciudad apenas ha avanzado en esta última década y eso tiene consecuencias, sobre todo si los que están a tu alrededor sí avanzan significativamente. Porque si los demás avanzan y tú no, entonces retrocedes”, concluye.