Aprobada la congelación de los cinco impuestos municipales

El pleno del Ayuntamiento de Salamanca ha aprobado este viernes de forma definitiva congelar en 2025, y por undécimo año consecutivo, los cinco impuestos municipales y la práctica totalidad de las tasas y precios públicos, según recoge el proyecto de Ordenanzas reguladoras de los tributos, precios públicos y tarifas municipales para el próximo año.

El impuesto sobre bienes inmuebles (IBI), la plusvalía, el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO), el impuesto sobre actividades económicas, y el impuesto sobre los vehículos permanecerán congelados en 2025. Se encadenan once años consecutivos sin que el Ayuntamiento los haya revisado. También se prevé la congelación de la práctica totalidad de las tasas y precios públicos. Teniendo en cuenta que en el periodo entre 2015 y 2024 el IPC interanual acumulado de agosto se ha situado en el 24%, técnicamente todos los impuestos municipales han bajado como mínimo en esta proporción.

Las Ordenanzas aprobadas recogen aplicar la subida según el IPC interanual de agosto (2,3%) a las tarifas vinculadas a compromisos contractuales (ORA, piscinas municipales, agua y alcantarillado, servicios funerarios y cementerios municipales, Mercado Central, estacionamiento del Centro de Transportes y depuración), así como a las tarifas del transporte urbano (salvo el bono-bus especial, que permanece congelado). El IPC aplicado es inferior a la media de dicho Índice de enero a septiembre (2,9%). A pesar de la mencionada actualización al IPC, el servicio de autobús urbano de Salamanca sigue siendo uno de los más baratos de toda España, gracias a que el Ayuntamiento asume el 75,5% de su coste total, fijado para 2025 en 18.146.051 euros.

Se exime del pago del autobús urbano a los acompañantes de personas con discapacidad visual o movilidad reducida. Los estudiantes tendrán que estar empadronados en la ciudad para acceder al abono joven.

Asimismo, se mantienen todos los beneficios existentes en los tributos, tarifas y precios públicos en favor de las familias con menores ingresos o para el fomento de la actividad económica. Entre las primeras están, por ejemplo, las reducciones del 90% del IBI para familias numerosas; del 50% en la tasa de basura, los precios de la Escuela de Música y las piscinas municipales; del 25% en las tarifas por el suministro de agua y alcantarillado; y el acceso al bono-bus especial o reducido. Y entre las segundas se sitúan, por ejemplo, las reducciones del 50% en el IBI y en el ICIO para las inversiones empresariales iguales o mayores a 6 millones de euros que creen puestos de trabajo en la ciudad.

En abril de 2022 entró en vigor la ley que daba un plazo de tres años a los ayuntamientos para establecer una tasa de basura no deficitaria ligada a la prestación del servicio de recogida y tratamiento de residuos. Una tasa que permitiera implantar sistemas de pago por generación (aplicando el principio “quien contamina, paga”), y que, además, reflejara el coste real (directo e indirecto) de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de los residuos.

Más por la basura

Esta circunstancia obliga al Consistorio salmantino a tener que actualizar las cuotas de cada epígrafe de la ordenanza en función del volumen real de residuos generado por cada uso, y con el objetivo (impuesto por la ley) de cubrir al máximo posible el coste del servicio (fijado en casi 20 millones de euros en 2024). Ello conllevará un incremento de 2,29 euros al mes para el 78% de los contribuyentes.

Además, se introducen dos coeficientes, a aplicar a partir de 2026, que permitirán aumentar o disminuir el importe de la tasa (en +/- 5% cada uno) en función de la variación específica de la generación de residuos por cada epígrafe, y de la variación general (a nivel de ciudad) de la cantidad de residuos de las fracciones reciclables recogidos selectivamente, tomando como referencia para ello el periodo que va del 1 de agosto al 31 de julio de los dos años anteriores a aquel en que se produzca la actualización.

La tasa de basura ha permanecido congelada entre 2015 y 2023, a pesar del constante incremento del coste de la prestación del servicio, dice el Consistorio.