El pleno del Ayuntamiento de Salamanca ha aprobado este viernes inicialmente el proyecto de presupuesto municipal para el ejercicio 2026, unas cuentas que crecen un 5,43% respecto a 2025, hasta los 210.346.983,66 euros. Las cuentas vienen marcadas por la congelación de los cinco impuestos municipales por duodécimo año consecutivo, extendida a la mayoría de tasas y precios públicos, como también ha aprobado hoy el pleno del Ayuntamiento.
El presupuesto consolida la estrategia de diversificación y creación de empleo con una dotación de 3.601.611 € para la promoción turística y gastronómica, la proyección de Salamanca como ciudad del español, de congresos y Patrimonio de la Humanidad. A ello se suman 1.986.726 € para facilitar el acceso al mercado de trabajo de personas con especiales dificultades desde el Centro de Formación y Orientación Laboral (CEFOL) y 4.657.758 € en contratos reservados a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción Social.
La Sociedad de Turismo, Comercio y Promoción Económica destina 1.910.000 € a emprendimiento, formación e innovación empresarial, impulsando la transferencia de conocimiento a los sectores productivos. Paralelamente, se refuerzan los programas de fomento, retención y atracción del talento y la puesta en marcha de la Casa de la Ciencia, con una dotación de 1.175.000 €.
En la nueva industrialización ligada a Salamanca Tech, se consignan 5.016.000 € para el Puerto Seco (obras ya adjudicadas para operar con graneles) y, a través de Zaldesa, se financian 8.347.489 € para urbanizar 244.092 m² de suelo industrial. Además, se prevén 1.530.872 € para el centro tecnológico en el antiguo albergue Lazarillo (dentro del proyecto TRUST) y 805.950 € para el de la Casa de la Juventud de Garrido (dentro de CoNEcta Salamanca), consolidando una red municipal de espacios para el talento y el emprendimiento.
Políticas sociales, mujer, juventud y apoyo a las familias
El principal objetivo de estas cuentas es seguir mejorando la calidad de vida de los salmantinos sin dejar a nadie atrás. Con este propósito, el 57,37% del presupuesto está destinado al gasto social en sentido amplio.
Para conciliación, se incrementa la financiación de ludotecas y Escuelas Infantiles hasta 3.005.641 € (+38,2%). En dependencia, se destinan 8.798.171 € a ayuda y comida a domicilio (+770.896 €; +9,6%) y se refuerzan los programas para mayores -Salamanca Acompaña, Edades y Vida Independiente- con 1.958.650 € (+6,7%). Asimismo, se suman 2.669.605 € para protección social de personas y familias vulnerables y se eleva un 13% -hasta 4.476.987 €- el apoyo a más de 120 entidades y asociaciones.
En materia de vivienda, a través del Patronato Municipal de Vivienda y Urbanismo, se consignan 2.328.357 € para rehabilitación (eficiencia y accesibilidad) y 2.385.709 € para concluir 55 viviendas de alquiler protegido en el barrio de Pizarrales y la construcción de 33 más en la calle de La Radio, con al menos 222 plazas de aparcamiento.
Inversiones en los barrios y calidad de los servicios públicos
El Ayuntamiento garantiza servicios públicos de calidad y el refuerzo del empleo asociado a su prestación. La partida de personal crece un 2,67% hasta 1.296.347 € y con 74.487.879 € se sostiene la actividad esencial de los contratos de limpieza y recogida de basura, mantenimiento de alumbrado y zonas verdes, conservación de viales, señalización y gestión del tráfico, piscinas, escuelas infantiles, ayuda y comida a domicilio y transporte urbano, entre otros.
Otra de las claves de las cuentas de 2026 es el incremento del esfuerzo inversor para seguir transformando los barrios dotándoles de nuevas infraestructuras. Este capítulo alcanza los 19.475.492 € (+18,68%), que ascienden a 31.224.689 € al incorporar el esfuerzo del Patronato de la Vivienda y Zaldesa, y llegan a 35.871.351 € con los fondos europeos.
Ingresos, equilibrio y estabilidad
El crecimiento del presupuesto está ligado al repunte de los ingresos corrientes (+7.805.761,17 €, +4,22%) y los ingresos de capital (+2.839.449,72 €, +26,9%). Los ingresos propios se mantienen estables gracias a la congelación por duodécimo año consecutivo de impuestos -el impuesto sobre bienes inmuebles (IBI), la plusvalía, el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO), el impuesto sobre actividades económicas (IAE) y el impuesto sobre los vehículos- y de la práctica totalidad de tasas y precios públicos.
En estos doce años el IPC acumulado (tomando la referencia interanual de agosto) ha sido del 27,4%. De haberse aplicado anualmente, los tributos se habrían elevado en esa proporción. En cambio, han permanecido congelados -e incluso bajaron, como el IBI en 2019, con una reducción del 5%-.
Además, se mantienen todos los beneficios existentes en los tributos, tarifas y precios, en favor de familias con menores ingresos o para el fomento de la actividad económica.
El proyecto de presupuestos prevé una operación de crédito por 4.608.870 €, equivalente a la amortización del ejercicio. En coherencia con ejercicios anteriores, se deja abierta su no formalización si el superávit de 2025 permite sustituirla para financiar inversiones. Con su eventual cómputo, la deuda municipal a 31 de diciembre de 2026 se sitúa en 64.855.340,63 € y la ratio de endeudamiento sobre ingresos corrientes se fija en el 35,11%, niveles que garantizan la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera del Ayuntamiento.
