1. Inyección Económica y Origen de Fondos
- Incremento total: Se estima un aumento de 21.000 millones de euros respecto al sistema actual.
- Mayores beneficiarias: Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana y Madrid.
- Fuentes de financiación:
- Mayor cesión de impuestos: * IRPF: Pasa del 50% al 55%.
- IVA: Pasa del 50% al 56,5%.
- Aportación estatal: Incremento de los fondos directos del Estado.
- Mayor cesión de impuestos: * IRPF: Pasa del 50% al 55%.
2. Principios de Reparto: Ordinalidad y «Status Quo»
- Regla de Ordinalidad: Busca que la posición de una comunidad como aportadora sea similar a su posición como receptora (quien más da, más recibe).
- Caso Cataluña: Se cumple la regla (3ª que más aporta, 3ª que más recibe).
- Caso Madrid: No se cumple estrictamente al ser superada por Cantabria en recepción por habitante.
- Cláusula de «Status Quo»: Garantía de que ningún territorio pierda recursos respecto al modelo anterior. Esto explica que regiones como Cantabria mantengan su alta financiación por habitante.
3. Cohesión y Solidaridad
- Reducción de la brecha: El objetivo es acortar la diferencia entre la comunidad mejor financiada y la peor.
- Actualidad: 1.500 € de diferencia por habitante.
- Objetivo Montero: Reducir esa brecha a 700 €.
4. Nuevas Variables y Herramientas
- Recálculo de necesidades: La población ya no es solo el número de habitantes; se ponderan factores como:
- Envejecimiento.
- Dispersión geográfica.
- Gestión de PYMES: Las comunidades podrán solicitar una parte del IVA generado por sus pequeñas y medianas empresas.
- Fondo Climático: Creación de una partida específica para compensar los efectos del cambio climático en los territorios.
