Opinión

La responsabilidad social y los contratos del sector público // Social responsibility and contracts of the public sector

 

LLa nueva Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, en vigor desde el 8 de marzo de 2018, ha cambiado y ampliado de manera importante los requisitos y criterios de adjudicación, basándolos en la mejor relación coste-eficacia y calidad-precio. En ella se pretende incorporar de manera transversal y preceptiva criterios sociales y medioambientales siempre que guarde relación con el objeto del contrato.

 

El ciclo de vida de productos y servicios es la base para la valoración de la relación coste-eficacia en la que se han de tener en cuenta diferentes aspectos del diseño, extracción de materias primas, fabricación, transporte, uso y reducción, reutilización o reciclaje al final de su vida útil.

Por otro lado, la calidad-precio ha de ser estimada teniendo en cuenta el valor técnico; características estéticas y funcionales; diseño universal; características sociales como integración de personas discapacitadas, desfavorecidas o grupos vulnerables, planes de igualdad de género, conciliación de la vida, laboral, familiar y personal, mejoras laborales y salariales, estabilidad en el empleo, formación, protección de la salud y seguridad en el trabajo, criterios éticos en el desarrollo del contrato, criterios del comercio equitativo; características medioambientales (reducción de gases de efecto invernadero, ahorro y eficiencia energética, uso de energía de fuentes renovables, reducción, mantenimiento y mejora de recursos naturales). Asimismo, la cualificación y experiencia del personal y el servicio postventa serán parte importante en la evaluación.

Los requisitos han de aparecer en los pliegos de cláusulas administrativas particulares o en el documento descriptivo y en el anuncio que sirva de convocatoria de la licitación.

Aplica a aquellas empresas y entidades que realicen contratos con las administraciones del Estado, regionales y locales; organismos autónomos; universidades públicas; entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social; fundaciones públicas; mutuas colaboradoras con la Seguridad Social; entidades públicas empresariales; sociedades mercantiles participadas, directa o indirectamente, de las anteriores.

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Social responsibility and contracts of the public sector

The new Law 9/2017 on Public Sector Contracts, in force since March 8th, 2018, has changed and significantly expanded the requirements and award criteria, based on the best cost-effectiveness and quality-price ratio. It is intended to incorporate social and environmental criteria in a transversal and mandatory manner, provided that it is related to the object of the contract.

The life cycle of products and services is the basis for assessing the cost-effectiveness ratio in which different aspects of design, extraction of raw materials, manufacturing, transport, use and reduction, reuse or recycling at the end of its useful lifehave to be taken into account.

On the other hand, the quality-price ratio has to be estimated taking into account the technical value; aesthetic and functional characteristics; universal design; social characteristics such as integration of disabled people, disadvantaged or vulnerable groups, gender equality plans, reconciliation of life, work, family and personal, labor and salary improvements, stability in employment, training, health protection and safety in the workplace, ethical criteria in the development of the contract, criteria of fair trade; environmental characteristics (reduction of greenhouse gases, savings and energy efficiency, use of energy from renewable sources, reduction, maintenance and improvement of natural resources). Likewise, the qualification and experience of the personnel and the after-sales service will be an important part in the evaluation.

The requirements must appear in the specifications of particular administrative clauses or in the descriptive document and in the announcement that serves as a call for tender.

Applies to those companies and entities that make contracts with the state, regional and local administrations; autonomous organisms; public universities; management entities and common services of the Social Security; public foundations; Mutual collaborators with Social Security; public business entities; commercial companies participated, directly or indirectly, of the above.

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